深圳开出第一张电子烟罚单！电子烟正式纳入监管

[PConline杂谈]10月14日，深圳新一轮控烟“车轮战”正式打响，这也是《深圳经济特区控制吸烟条例》（以下简称《控烟条例》）修订后的首次控烟执法，监督的对象就是新版《控烟条例》中首次纳入禁烟范围的公交站台。在执法现场，共有6名烟民被罚，罚款50元，其中包括1名电子烟烟民，这也是中国内地首例电子烟吸烟者被罚。

如此看来，“我抽的不是烟，是电子烟”这样的说法在深圳已经不再适用了。说到电子烟，相信平时有留意社会新闻的朋友都知道，近年来，关于电子烟的信息那叫一个铺天盖地，即使自己不抽电子烟，但身边的朋友也一定有人接触过。而电子烟的销量也在以肉眼可见的速度不断的增长中。

此次深圳首行对电子烟进行监管，很多电子烟烟民都是很费解的，这电子烟不是号称“戒烟神器”吗？怎么也要被监管呢?

电子烟为何要被监管？

近年来，电子烟销售量不断增长，但很多人对于其危害尚未有明确认识。虽然大量厂商对外宣称，这电子烟就是戒烟产品，有百益而无一害，但其实，厂商在销售中就存在了大量的虚假宣传。

电子烟虚假宣传、隐藏风险

有这5年吸烟史的网友表示，自己为了戒烟，在网络上购买了一支电子烟，并且经过三个月的一直尝试去适应电子烟的口感和呼吸方式，但最后却感觉电子烟的安全性和戒烟效果并不如预期，如今又开始继续吸传统卷烟。

关于电子烟是否具有戒烟作用，北京协和医学院基础医学研究所教授、全球控烟研究所中国分中心主任杨功焕认为，戒烟产品应该是采用喷雾或者吸入方式严格的控制尼古丁的吸入，并随着时间逐步减量的机制，而电子烟并不具备这种机制，因此电子烟并不能起到戒烟的作用。

那么电子烟又是否真如宣传那般毫无危害呢？虽然说，电子烟由于没有燃烧过程，因此不会像传统卷烟那样在燃烧过程中产生有害物质，但就产品本身来说，电子相比传统卷烟的危害是要小一些，但我们不能就确保电子烟完全没有危害。杨功焕表示，电子烟如期说它是戒烟产品，还不如称其为补充尼古丁的产品更为合适。电子烟不仅不能戒烟，甚至还可能刺激吸烟者吸入更多的尼古丁量，导致尼古丁成瘾严重。

全球监管持续升级

厂商对电子烟 虚假宣传、隐藏风险，让电子烟在短短十几年来实现了高速增长，但不相匹配的是当前全球范围内的“滞后监管”，因此，对电子烟的监管不仅非常重要，而且十分紧迫。

刚过去的九月份是电子烟行业极不平静的一段时间。受到美国电子烟负面新闻影响，电子烟的全球监管也在持续升级。

　　1、 美国

美国各州的监管政策基本都针对调味电子烟做出调整，烟草味的雾化电子烟则不受影响。同时他们调整了电子烟合法购买者的年龄，从18岁提高到21岁。

　　2、 新西兰

新西兰将限制电子烟的口味销售，只允许销售三种口味，包括烟草、薄荷醇和薄荷。

　　3、 马来西亚

马来西亚计划拟定新烟草法令，将电子烟归纳在独立的法令下管制。

国内监管趋严

除了全球大多数国家开始对电子烟加强监管，，中国对电子烟的监管工作也在逐步推进中。由于中国在全球电子烟市场的地位特殊。一方面，中国具有巨大的市场潜力；另一方面，中国又是全球最大的电子烟生产制造基地。就深圳而言，深圳的电子烟产量约占全球总量的90%，拥有完整的产业链及500多家电子烟企业，成为电子烟行业当之无愧的“大本营”。

但在全球化加强电子烟监管的关键点下，中国的电子烟监管也日趋严峻。据了解，国内的电子烟监管标准于2017年10月着手制定，但目前尚未正式出台。小编翻查各种新闻发现，自去年以来，全国各地已经纷纷开始加强电子烟管理进行表态。今年2月，Hong Kong特区政府正式向立法 会提交《2019年吸烟(公众卫生)(修订)条例草案》，建议禁止进口、制造、售卖、分发、宣传电子烟或加热烟等产品，一经定罪将罚款5万元及监禁半年。

今年10月1日，修订后的《深圳经济特区控制吸烟条例》正式实施，深圳明确将电子烟纳入控烟“黑名单”。除深圳外，杭州、成都、秦皇岛、张家口等地也纷纷将电子烟纳入监管范围。

总结：电子烟国家标准的出台是一个好消息。对于从业者来说，这就如同一个“定心丸”，至少说明电子烟是国家都认可的行业。而对于消费者来说，也会更加放心。如今随着监管闸门的临近，电子烟市场从原来的“野生”状态慢慢转变成了规范之旅。相信在不久的将来，规范后电子烟行业将会以全新的面貌出现在观众面前。