烟油排行榜电子烟市场再迎强监管！国度烟草专卖局、国度市场监管总局开展“守护生长”专项动作

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人掩护法》关于掩护未成年人免受烟侵害的划定，依法保障和维护未成年人身体健康和正当权益，国度烟草专卖局、国度市场监督打点总局决定联合开展掩护未成年人免受烟侵害“守护生长”专项动作。

2021年6月10日

（此件果真宣布）

（三）做好宣传引导。要借助新闻媒体、行业网站等渠道，大力大举宣传掩护未成年人身心健康的重要意义，悦刻一代到五代的区别，及时报道专项动作成效，加大典范案件曝光，营造良好的舆论情况和社会气氛。

《通知》要求各地要贯彻落实党中央、国务院关于推进电子烟监管法治化的要求，逐步成立健全电子烟监督事情体系，提升监管效能，范例电子烟出产经营勾当，防御电子烟市场乱象“死灰复燃”；全面清理互联网洗面革心、变相销售电子烟行为及虚假违法告白，各地烟草专卖行政主管部分要约谈电子烟企业和互联网企业，压实主体责任，防备互联网规模电子烟对未成年人的侵害；各地烟草专卖行政主管部分要全面排查电子烟销售网点，结构组成，挂号建档。清理整治校园周围违法销售网点和自动售卖设备，依法查处向未成年人销售电子烟违法行为，切实掩护未成年人正当权益。

个中，在电子烟市场监管方面，将全面从严监管电子烟经营行为、连续加强互联网渠道管控、引导电子烟实体店合规矩范经营。

2．集中整治阶段（6月26日—8月31日）。各地要对售烟网点实施全面检查，强化后续监管，解决市场突出问题。

二、主要任务

1．落实警示符号设置和身份证件核验划定。各地烟草专卖行政主管部分要加快组织在售烟网点显著位置张贴禁止向未成年人售烟的警示标语或专用宣传标识。督促经营者主动拒绝未成年人购烟要求。对难以判明是否为未成年人的，严格落实身份证件查验，探索应用新技术手段，提高查验有效性。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对峙以人民为中心，果断落实党中央、国务院决策陈设和法令、规矩要求，加大涉烟违法行为查处力度，越发注重防范为主、防治结合、综合管理，有效掩护未成年人健康生长。

为进一步掩护未成年人免受烟侵害，国度烟草专卖局、国度市场监督打点总局制定了《掩护未成年人免受烟侵害“守护生长”专项动作方案》。现印发给你们，请结合当地实际，当真贯彻执行。

四、事情要求

2．连续加强互联网渠道管控。落实国度市场监督打点总局和国度烟草专卖局联合印发的《关于禁止向未成年人出售电子烟的告示》（国度市场监督打点总局 国度烟草专卖局告示2018年第26号）、国度烟草专卖局和国度市场监督打点总局联合印发的《关于进一步掩护未成年人免受电子烟侵害的告示》（国度烟草专卖局 国度市场监督打点总局告示 2019年第1号）精神，全面清理互联网洗面革心、变相销售电子烟行为及虚假违法告白。各地烟草专卖行政主管部分要约谈电子烟企业和互联网企业，压实主体责任，防备互联网规模电子烟对未成年人的侵害。

一、总体要求

以下为《通知》全文：

【猎云网（微信：ilieyun）北京】6月18日报道

（二）严格查处向未成年人售烟违法行为。

3．引导电子烟实体店合规矩范经营。各地烟草专卖行政主管部分要全面排查电子烟销售网点，挂号建档。清理整治校园周围违法销售网点和自动售卖设备，依法查处向未成年人销售电子烟违法行为，切实掩护未成年人正当权益。

今日，国度烟草专卖局、国度市场监管总局宣布关于《掩护未成年人免受烟侵害“守护生长”专项动作方案》的通知：本次专项动作的主要任务为：当真落实校园周围不得设置销售网点要求、严格查处向未成年人售烟违法行为、连续加强电子烟市场监管。

掩护未成年人免受烟侵害“守护生长”专项动作方案

1．明确范例校园周围距离尺度及丈量尺度。各地烟草专卖行政主管部分要结合实际，科学公道设定距离尺度，既要兼顾本地正常消费需求，又要掩护未成年人远离烟草危害。丈量尺度应公道、切合普通公众认知，丈量要领应简便易行、易验证。

3．依法查处向未成年人售烟违法行为。各地烟草专卖行政主管部分要统筹做好《中华人民共和国未成年人掩护法》法令合用指导，切实范例辖区行政惩罚裁量基准，强化证据牢固。对峙以案释法、以案示警、形成震慑，引导售烟网点守法经营，教育法律人员严格范例文明法律。

此次专项动作为期3个月，分三个阶段进行：

（一）指导思想。

特此通知。

（二）强化综合管理。要积极争取处所当局支持，敦促当局解决重点问题。加强与教育、卫生等行政打点部分相助，有效整合伙源，凝聚法律协力，构建当局支持、部分敦促、学校、社区和家庭共同的协同管理体系。

各省级烟草专卖行政主管部分应将专项动作事情方案、典范案件和阶段性进展环境（附件1、2）按期向国度烟草专卖局陈诉。

（一）加强组织带领。掩护未成年人身心健康是各级烟草专卖和市场监管部分的配合职责。各地要提高政治站位，强化事情落实。各省级烟草专卖和市场监管部分要创立专项事情联合动作小组，统一卖力辖区内专项动作的实施推进，确保专项动作取得实效。

（二）事情方针。

3．总结提升阶段（9月1日—9月14日）。当真总结专项动作环境，探索成立健全未成年人掩护长效机制。

1．宣传教育到位。加强售烟（含电子烟）网点法令宣贯，督促全面设置警示符号。

1．全面从严监管电子烟经营行为。各地要贯彻落实党中央、国务院关于推进电子烟监管法治化的要求，逐步成立健全电子烟监督事情体系，提升监管效能，范例电子烟出产经营勾当，防御电子烟市场乱象“死灰复燃”。

1．宣贯带动阶段（6月15日—6月25日）。各地要制定事情方案，召开带动会，明确监管重点，组织摸底排查。

三、事情布置

3．查处监管到位。严格查处向未成年人售烟违法行为，连续加强网络监测，加大违法行为冲击力度。

（三）连续加强电子烟市场监管。

各省级烟草专卖局，各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团市场监督打点局（厅、委）：

国度烟草专卖局 国度市场监督打点总局

（一）当真落实校园周围不得设置销售网点要求。

2．清理校园周围存量售烟网点。2021年6月25日前，各地烟草专卖行政主管部分要全面排查校园周围存量零售许可证持证户，成立事情台账，按期陈诉清理进展环境。要积极劝导校园周围持证户主动退出；对调址经营的，可依法适当放宽办证条件；对原址经营的，许可证到期后不予延续。市场监管部分要加大对无证经营行为的查处力度，依法查处校园周围的无证经营户，营造范例有序的市场情况。

2．防范掩护到位。分类完善中小学、幼儿园周围（以下称校园周围）距离尺度，落实售烟网点排查挂号，加快违法网点清理。

2．切实加强烟草市场日常监管。各地烟草专卖行政主管部分要完善12313烟草市场监管处事热线运行机制，流通举报投诉渠道，及时回应群众诉求。综合运用“双随机、一果真”监管和重点监管等手段，铂德电子烟烟油安全吗，将校园周围纳入重点监管区域，确保《中华人民共和国未成年人掩护法》有效落实。

联系电话：010-63606781

联系人：国度烟草专卖局专卖监督打点司 钟昊