违法电子烟降维打击正规军 执法部门强力整治亿元以上案件已达十例

国标电子烟去年10月1日上市，因为口味受限、价格等原因，市场大幅萎缩，市场逐渐被黑市电子烟接管，奶茶杯等一次性电子烟取代换弹电子烟的市场地位，近期执法部门强力出手，有望维护相对良好的行业环境，据专家表示亿元以上案件已查获10例。

国家烟草专卖局3月1日发布消息，国家烟草专卖局办公室发布关于开展规范电子烟市场秩序专项检查的通知。

通知指出，对未依法获得烟草专卖生产企业许可证企业，重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否存在非法生产经营电子烟用烟碱、雾化物、电子烟产品等行为。对依法获得烟草专卖生产企业许可证企业，从事内销的电子烟产品生产企业重点检查是否制售“口味电子烟”；是否生产（代加工）未通过技术审评的内销电子烟产品；是否存在不按规定渠道供货的行为，以及未通过电子烟交易平台进行的销售行为等。

一位接触广泛的电子烟专家表示，近期电子烟行业整顿频频，前一段时间有数十位烟草行业专家到深圳调研，主要原因是现在市面上流行的奶茶杯、可乐罐等一次性电子烟太过泛滥，通过各种方式在渠道上热销，影响太过恶劣，传统烟草也有不法行为，但都比较隐蔽，规模也比较小，电子烟违法行为已经到了不得不重拳打击的程度。

去年10月1日前后是一道政策分水岭，在此前之前可以销售各种口味电子烟，各种企业生产销售电子烟都可在市场销售，之后实行准入制度，拿到牌照的企业才能生产销售，也只能销售国家规定口味的电子烟。大量电子烟生产销售企业没有拿到牌照，但是考虑到过渡期因素，烟草部门执法并不激烈。

但是正规军在和违法产品的竞争中完全处于下风。正规渠道必须销售国标烟，口味单一，黑市可以销售果味烟，另外是政府出台税收政策，零售价格中大约40%是税收，但黑市电子烟不用承担税费，价格上又有了优势。

此外还有一个很关键的因素，是全球电子烟又一次更新迭代，欧美市场都在向一次性电子烟转换，目前在我国政府批准的电子烟国标厂家基本上都是从换弹小烟成长起家，再加上国标审核也比较严，很难切换。但是一次性电子烟在海外的势头摧枯拉朽，代表了行业趋势，在国内也有了同样的趋势，奶茶杯等新生代产品，很快就占有了市场，此前在市场占优的悦刻等公司只能处于被动位置。

电子烟行业专家李有强表示，去年国标政策刚实施时，正规电子烟厂家销量下降非常剧烈，后来有所好转，但好转幅度有限。

一些没有拿到牌照的电子烟企业转而生产奶茶杯获利，一些拿到牌照的日子不好过，也铤而走险去做奶茶杯。公安部门发现违法销售电子烟线索后，就循着销售链查找源头，追溯到深圳等城市，现在需要配合调查的从业人员很多。

“办案人员是按照零售价格来核定案值，在工厂一个奶茶杯产品15-20元，零售到99元左右，500个就到了5万元，涉案值动不动就要千万元，最高的8个多亿元，3亿元的两个，据我统计1亿元以上的就有10个案例。”李有强表示，没有生产资格，又生产非国标产品，涉嫌非法经营罪。

今年2月份，国家烟草专卖局公布，近期开展“奶茶杯”“可乐罐”等调味电子烟整治工作，查破各类案件593起、追究刑事责任188人、查获各类“奶茶杯”“可乐罐”72.38万支，依法严厉打击该类违法犯罪工作取得明显成效。