电子烟成校门口的威胁,线下整治迫在眉睫
——本文系红网第六届全国大学生“评论之星”选拔赛参赛作品
河南卫辉多名家长称,第六完全小学附近两家文具店卖电子烟给小学生,20元至25元一根,一个班发现10余学生都有购买。家长怒斥文具店毫无底线,担心影响孩子健康,盼重罚。卫辉市工商局回应,正在调查中。(11月26日 人民网)
家长的担心和愤怒并非反应过度,电子烟对青少年的危害不容小觑。2019年央视“3·15”晚会曾披露,市场上的电子烟普遍对尼古丁浓度标识模糊不实,而且会产生大量的丙二醇和甘油,前者可能导致使用者过量吸入尼古丁危害自身健康,后者则危害着公共健康。青少年身体正处于成长过程中,吸食电子烟对他们的身心健康危害更大。2019年9月,美国宾夕法尼亚州,一名吸食电子烟2年的19岁男孩,被送进ICU病房。手术后,医生表示男孩肺部“塞满”凝固着的烟油,状态像60岁烟民一般,完全康复的希望渺茫。
青少年吸食电子烟,是一个必须重视和防范的现象。新闻中提到的10余名学生只是冰山一角。中国疾控中心发布2019中国中学生烟草调查结果显示:初中生尝试吸卷烟和现在吸卷烟的比例分别为12.9%和3.9%,较2014年明显下降,但电子烟使用率由2014年的1.2%上升至2.7%。此次调查,共有31个省(自治区、直辖市)约29万学生参与。
为了阻止电子烟向未成年人蔓延,国家三令五申,要切断电子烟向未成年人销售的线上、线下渠道。2018年,国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局出台了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,提出“各类市场主体不得向未成年人出售电子烟”。2019年,两部发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》,指出“禁止电商平台销售电子烟”。
线上整治成果显著,如今在一些电商平台搜索“电子烟”,已经不能找到购买链接。但与线上渠道相比,线下的整治情况并不乐观。很多地方在《未成年人保护法》“禁止向未成年人出售烟酒”的基础上,设置了学校周边50米或100米内不得有烟草制品销售点的规定,但由于电子烟不同于传统卷烟,在产品定性上存在模糊之处,对商家线下销售是否需要办理烟草专卖零售许可证未有定论,所以仍有一些黑心商家心怀侥幸,将魔爪伸向小学生。
彻底切断电子烟向未成年人销售的线下渠道,不能仅依靠指导性文件,还要具体明确电子烟产品的法律定性,规范电子烟的售卖、监管标准,加大向未成年人售卖电子烟的惩罚力度。只有让管理规范速度跟上电子烟的发展速度,才能真正为未成年人撑起一把保护伞。
文/赵慧慧(长安大学)
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